Resolución SEPS-IGPJ-IFPS-2015-039 Liquídese a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Financiera América Coopamerica Ltda.

Que, el artículo 309 de la Constitución de la República del Ecuador señala que las entidades de control del sistema financiero, se encargarán de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez; y, el literal b) el artículo 147 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, al determinar las atribuciones de esta Superintendencia, dispone: “Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las instituciones sujetas a su control”;

Que, los numerales 3 y 25 del artículo 62 del Código Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con en el artículo 74 del Código ibídem, señalan entre otras como función de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria autorizar la liquidación de las entidades que conforman el Sector Financiero Popular y Solidario y el designar a los liquidadores de las entidades bajo su control;

Que, el artículo 299 del Código Orgánico Monetario y Financiero dispone que: “Las entidades del sistema financiero nacional se liquidan voluntariamente o de manera forzosa, de conformidad con las disposiciones de este Código.”;

Que, el artículo 303 del Código mencionado dispone: “Causales de liquidación forzosa. Las entidades del sistema financiero nacional se liquidan de manera forzosa, por las siguientes causas: (…); 5. Por pérdidas del 50% o más del capital social o el capital suscrito y pagado, que no pudieran ser cubiertas con las reservas de la entidad; 6. Por no pagar cualquiera de sus obligaciones, especialmente con los depositantes (…)”;

Que, el artículo 304 del mismo código establece: “Resolución de liquidación forzosa. Cuando el organismo de control llegase a determinar que la entidad financiera está incursa en una o varias causales de liquidación forzosa, y no fuera posible o factible implementar un proceso de exclusión y transferencia de activos y pasivos, procederá a emitir la resolución de liquidación forzosa de la entidad.”;

Que, el último inciso del artículo 446 del Código Orgánico Monetario y Financiero señala: “La liquidación de una cooperativa de ahorro y crédito se regirá por las disposiciones de este Código y, supletoriamente, por las de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria.”;

Que, el artículo 61 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, dispone: “El liquidador será designado por la Asamblea General cuando se trate de disolución voluntaria y por la Superintendencia cuando sea ésta la que resuelva la disolución. (…) Cuando el liquidador sea designado por la Superintendencia, ésta fijará sus honorarios, que serán pagados por la cooperativa y cuando sea designado por la Asamblea General de la cooperativa, será ésta quien fije sus honorarios. (…)”;

Que, mediante Memorando No. SEPS-IZ6-2015-0021, de 7 de enero del 2015, la Intendencia Zonal 6, pone en conocimiento de la Intendencia del Sector Financiero Popular y Solidario el Informe de Auditoría No. SEPS-IZ6- DZSFPS-2014-01270, de 12 de diciembre de 2014, que contienen los resultados de la supervisión in situ efectuada en la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO FINANCIERA AMÉRICA COOPAMERICA LTDA.;

Que, mediante Memorando No. SEPS-IZ6-2015-0677, de 12 de mayo del 2015, la Intendencia Zonal 6, dirigido a la Intendencia del Sector Financiero Popular y Solidario remite el Informe de Auditoría No. SEPS- IZ6-DZSFPS-2014-01270, de 12 de diciembre de 2014, y manifiesta que la Cooperativa se encuentra incursa en causal de liquidación forzosa señalada en el numeral 5 y 6 del artículo 303 del Código Orgánico Monetario y Financiero e indica que no sería factible implementar un proceso de exclusión y transferencia de activos y pasivos; por lo que recomienda proceder con la liquidación forzosa de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO FINANCIERA AMÉRICA COOPAMERICA LTDA.;

Que, mediante Memorando No. SEPS-IFPS- DNILFPS-2015-0848, de 18 de mayo de 2015, la Intendencia del Sector Financiero Popular y Solidario, dirigido a la Intendencia General técnica, se pronunció sobre la situación operativa, financiera y jurídica de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO FINANCIERA AMÉRICA COOPAMERICA LTDA., y recomendó la liquidación forzosa de la Cooperativa, por encontrarse incursa en las causales contenidas en los numerales 5 y 6 del artículo 303 del Código Orgánico Monetario y Financiero;

Que, mediante Memorando No. SEPS-IGT-2015-0053, de 20 de mayo de 2015, la Intendencia General Técnica, manifiesta que luego de la evaluación de los informes anteriormente referidos, considera que la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO FINANCIERA AMÉRICA COOPAMERICA Ltda, está incursa en causales de liquidación forzosa, establecidas en los numerales 5 y 6 del artículo 303 del Código Orgánico Monetario y Financiero y recomienda a la máxima autoridad de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, que disponga la liquidación forzosa de la mencionada cooperativa; y,

Que, mediante Memorando No. SEPS-IGPJ- DNAJC-2015-0639, de 20 de mayo de 2015, la Intendencia General de Procesos Jurídicos emite informe jurídico favorable para la liquidación forzosa de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO FINANCIERA AMÉRICA COOPAMERICA LTDA.

En ejercicio de las atribuciones legales