Resolución 541 Apruébense el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental de la Planta Industrial Chaide y Chaide, ubicada en Rumiñahui - Pichincha

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el régimen de desarrollo tendrá como uno de sus objetivos, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe contarse con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido al artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación;

Que, de acuerdo a lo establecido al artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que puedan producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Libro VI del Sistema Único de Manejo Ambiental del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante oficio s/n del 22 de julio del 2008, la Empresa Chaide y Chaide S. A., solicita al Ministerio del Ambiente el certificado de intersección con el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado para la Empresa Chaide y Chaide S. A., ubicada en el km 4 de la vía Sangolquí-Amaguaña, sector San José;

Que, mediante oficio No. 005540-08DPCC/MA del 4 de agosto del 2008, el Ministerio del Ambiente, emite el certificado de intersección, manifestando que el Proyecto “Fábrica Chaide y Chaide”, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas son:

Que, mediante oficio No. s/n del 18 de agosto del 2008, la Empresa Chaide y Chaide S. A., remite al Ministerio del Ambiente para el análisis, revisión y pronunciamiento, los Términos de Referencia para la elaboración de la Auditoría Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la Planta Industrial, ubicada en la parroquia Sangolquí, sobre el kilómetro 4 de la vía Sangolquí-Amaguaña;

Que, mediante oficio No. 8051-08-DNPCCA-SCA-MA del 23 de octubre del 2008, el Ministerio del Ambiente, emite informe favorable a los Términos de Referencia para la elaboración de la Auditoría Ambiental Inicial y Plan de Manejo Ambiental de la Planta Industrial Chaide y Chaide;

Que, la participación social de la Auditoría Ambiental Inicial y Plan de Manejo Ambiental de la Planta Industrial de la Empresa Chaide y Chaide S. A., se realizó mediante presentación pública el 24 de marzo del 2009, en las instalaciones de la planta Chaide y Chaide, ubicada en la parroquia Sangolquí, sobre el kilómetro 4 de la vía Sangolquí-Amaguaña, a fin de dar cumplimiento con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008 y Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008;

Que, mediante oficio s/n del 3 de junio del 2010, la Empresa Chaide y Chaide S. A., remite al Ministerio del Ambiente para su análisis y pronunciamiento el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental de la Planta Industrial Chaide y Chaide, ubicada en el cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 100 del 14 de junio del 2010, se califica como único instrumento adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del Plan de Manejo Ambiental o contingencias, la presentación de una garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, como requisito para la emisión de la Licencia Ambiental;

Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2010-3630 del 7 de septiembre del 2010, sobre la base del informe técnico No. 2487-10-ULA-DNPCA-SCA-MAE del 6 de agosto del 2010, remitido mediante memorando No. MAE-DNPCA-2010-3484 del 10 de agosto 2010 el Ministerio del Ambiente emite pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental de la Planta Industrial Chaide y Chaide, ubicada en el cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha;

Que, mediante oficio s/n del 12 de noviembre del 2010, la Empresa Chaide y Chaide S. A., solicita al Ministerio del Ambiente la emisión de la Licencia Ambiental de la Planta Industrial, adjuntando la siguiente documentación: papeleta de depósito No. 0891068 por un valor de 3.124,05 USD correspondiente al pago de tasa de 1 x 1000 del costo de operación del último año del proyecto; comprobante de transacción No. 599792507 por un valor de $ 80,00 USD correspondiente al pago de tasa de seguimiento y monitoreo para el primer año del proyecto; póliza No. 138663 de Fiel Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental por una suma asegurada de 6.000,00 USD;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 229 del 1 de diciembre del 2010 la Ministra Marcela Aguiñaga Vallejo delega en sus funciones a la Viceministra Mercy Borbor Córdova; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,