Resolución 21-NG-DINARDAP-2015 Expídese la Norma que crea el Programa de Capacitación “Escuela de Registradores Mercantiles y de la Propiedad”

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal, ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”;

Que, el artículo 234 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: “ El Estado garantizará la formación y capacitación continua de las servidoras y servidores públicos a través de las escuelas, institutos, academias y programas de formación o capacitación del sector público; y la coordinación con instituciones nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos con el Estado.”;

Que, el artículo 30 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, promulgada en el Registro Oficial Suplemento No. 162, de 31 de marzo del 2010, y con el carácter de orgánica de conformidad con Ley publicada en el Registro Oficial Segundo Suplemento No. 843, de 3 de diciembre de 2012, creó la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, como un “(…) organismo de derecho público, con personería jurídica, autonomía administrativa, técnica, operativa, financiera y presupuestaria, adscrita al Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (…)”;

Que, el mismo cuerpo normativo, en el artículo 31, atribuye a la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, las siguientes atribuciones y facultades: “(…) 11. Promover, organizar y ejecutar programas de capacitación de las registradoras o registradores públicos y demás personal de los registros; 12. Promover la realización de estudios e investigaciones en materia registral (…)”;

Que, en armonía con la referida disposición, el artículo 11 del Estatuto Orgánico Funcional de Gestión por Procesos de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, atribuye a la Coordinación de Normativa y Protección de la Información, y a la Dirección de Normativa, respectivamente, lo siguiente: “(…) j) Difundir mediante un plan de capacitación toda la normativa emitida por la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos; d) Programas de capacitación sobre la normativa emitida”;

Que, el inciso segundo del artículo 13 de la Ley del Orgánica del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, señala que “Son registros de datos públicos: el Registro Civil, de la Propiedad, Mercantil, Societario, Vehicular, de naves y aeronaves, patentes, de propiedad intelectual registros de datos crediticios y los que en la actualidad o en el futuro determine la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, en el marco de lo dispuesto por la Constitución de la República y las leyes vigentes. Los Registros son dependencias públicas, desconcentrados, con autonomía registral y administrativa en los términos de la presente ley, y sujetos al control, auditoría y vigilancia de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (…)”;

Que, el artículo 19 de la Ley del Orgánica del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos establece que: “De conformidad con la Constitución de la República, el Registro de la Propiedad será administrado conjuntamente entre las municipalidades y la Función Ejecutiva a través de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos. Por lo tanto, el Municipio de cada cantón o Distrito Metropolitano se encargará de la estructuración administrativa del registro y su coordinación con el catastro. La Dirección Nacional dictará las normas que regularán su funcionamiento a nivel nacional.”;

Que, el artículo 20 de la Ley del Orgánica del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, determina: “Los registros mercantiles serán organizados y administrados por la Función Ejecutiva a través de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos. La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, dictará las normas técnicas y ejercerá las demás atribuciones que determina esta ley para la conformación e integración al sistema (…)”.

Que, la formación y capacitación constituye una necesidad imprescindible para la actualización y perfeccionamiento del talento humano, con lo cual se garantiza la prestación de servicios públicos registrales de óptima calidad;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 003-2015, del 16 de enero de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 447, del 27 de febrero de 2015, el Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, Ing. Augusto Espín Tobar, nombró a la infrascrita, Abogada Nuria Butiñá Martínez, como Directora Nacional de Registro de Datos Públicos.

En ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 31 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, resuelve expedir la siguiente:

NORMA QUE CREA EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN “ESCUELA DE REGISTRADORES MERCANTILES Y DE LA PROPIEDAD” DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS