Acuerdo 266 Deléguense funciones y atribuciones al Subsecretario/a de Energía Renovable y Efi ciencia Energética

Ministerio de Electricidad y Energia Renovable

Registro Oficial 661 (2016)
4 de Enero de 2016

No. 266

Esteban Albornoz Vintimilla MINISTRO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE

Considerando

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 475, publicado en el Registro Oficial No. 132 de 23 de julio de 2007, el señor Presidente de la República escindió el Ministerio de Energía y Minas, en los Ministerios de Minas y Petróleos y de Electricidad y Energía Renovable;

Que, según el artículo 5 del citado Decreto Ejecutivo No. 475: “Las facultades y deberes que corresponden al Ministerio de Energía y Minas ante cualquier organismo del Estado o entidad pública o privada, para asuntos relacionados con electricidad y energía renovable, así como las delegaciones […], corresponden a partir de la expedición del presente decreto ejecutivo al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 638 de 31 de enero de 2011, el señor Presidente Constitucional de la República nombró como Ministro de Electricidad y Energía Renovable al Doctor Esteban Albornoz Vintimilla;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 2 de 24 de mayo de

2013, el señor Presidente Constitucional de la República, ratificó los nombramientos y designaciones conferidas a todos los Ministros, Secretarios, Delegados ante los diferentes cuerpos colegiados de las diversas entidades públicas, autoridades militares y de policía, y demás funcionarios cuya designación se haya dispuesto mediante Decreto Ejecutivo;

Que, la Constitución de la República, en su artículo 154, numeral 1, prescribe que: “A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión”;

Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada dice: “Cuando la importancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones. En estos documentos se establecerá el ámbito geográfico o institucional en el cual los funcionarios delegados ejercerán sus atribuciones. Podrán, asimismo, delegar sus atribuciones a servidores públicos de otras instituciones estatales, cumpliendo el deber constitucional de coordinar actividades por la consecución del bien común.”;

Que, el inciso segundo del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva señala que: “Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales.

Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.

Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial.

El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación.”;

Que, el artículo 55 del precitado Estatuto señala: “Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial. Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos.”;

Que, el 21 de abril de 2011, el señor Presidente de la República, mediante Decreto Ejecutivo N° 741, publicado en el Registro Oficial N° 447, el 13 de mayo de 2011, establece y regula el Programa para la “Renovación de Equipos de Consumo Energético Ineficiente”, (Plan Renova) encargando su ejecución a los Ministerios de Industrias y Productividad, de Finanzas, de Electricidad y Energía Renovable y de Ambiente de acuerdo a sus competencias;

Que, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable mediante Acuerdos Ministeriales números 230 de 09 de septiembre de 2014 y 235 de 13 de octubre de 2014, creó el “Programa de Eficiencia Energética para Cocción por Inducción y Calentamiento de Agua con electricidad en sustitución del GLP en el sector residencial – PEC”;

Que, la Subsecretaría de Energía Renovable y Eficiencia Energética, perteneciente a esta Cartera de Estado, es la encargada y responsable de la ejecución de los Programas de: “Renovación de Equipos de Consumo Energético Ineficiente”; y, de “Eficiencia Energética para Cocción por Inducción y Calentamiento de Agua con Electricidad en sustitución del GLP en el sector residencial PEC”;

Que, la delegación de funciones es compatible y complementaria con la desconcentración de funciones, a órganos y servidores públicos de jerarquía inferior a la de la máxima autoridad, por lo que resulta conveniente y aporta al dinamismo en la gestión de esta Cartera de Estado; y,

Que, es necesario desconcentrar la gestión administrativa del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, a fin

de proveer de mayor agilidad en el despacho de las labores inherentes a esta Cartera de Estado; y,

En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo

154, numeral 1, de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con los artículos 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada; y, 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

Art. 1.- SUSCRIPCIÓN DE INSTRUMENTOS: Delegar al Subsecretario/a de Energía Renovable y Eficiencia Energética, para que a nombre y en representación del señor Ministro de Electricidad y Energía Renovable, ejerza las siguientes funciones y atribuciones relativas a la suscripción de acuerdos, convenios y demás instrumentos legales que se requieran para la ejecución de los Programas: “Renovación de Equipos de Consumo Energético Ineficiente”; y, de “Eficiencia Energética para Cocción por Inducción y Calentamiento de Agua con Electricidad en sustitución del GLP en el sector residencial PEC”, que lleva adelante esta Cartera de Estado, de acuerdo a lo siguiente:

a) Conocer, tramitar y suscribir en calidad de delegado de la máxima autoridad del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, los acuerdos, convenios u otros instrumentos legales que correspondan (sus alcances, terminación, adendas y/o modificaciones que fueren necesarios realizar a este tipo de instrumentos), tales como convenios de cooperación, marco, específicos, adhesión, transferencia de recursos, de confidencialidad u otros que por su naturaleza deban ser suscritos con carácter nacional por esta Cartera de Estado, con las empresas fabricantes, casas comerciales, Empresas Eléctricas Distribuidoras, Unidades de Negocio de la Corporación Nacional de Electricidad - CNEL EP y con las diferentes entidades, organismos, instituciones o empresas públicas o privadas, así como con personas naturales, según corresponda, en el marco de la presente delegación y en el ámbito de sus competencias y atribuciones, a fin de asegurar el normal cumplimiento de los objetivos y metas establecidas, a favor de este Ministerio Sectorial Estratégico.

b) Conocer, tramitar, autorizar y suscribir todos los documentos, actas, resoluciones, informes y demás actos administrativos y/o de simple administración que sean de competencia de la máxima autoridad y que se requieran para iniciar, continuar, liquidar, cerrar y/o concluir con los diferentes trámites descritos en el literal a), de este artículo, en el marco de la presente delegación y de conformidad con los procedimientos, requisitos, trámites y condiciones establecidos en la normativa vigente y aplicable a la materia, en coordinación con las restantes áreas o unidades de la Institución, según el ámbito de su competencia.

Art. 2.- TRÁMITE PARA LA SUSCRIPCIÓN: Todo convenio, acuerdo o cualquier otro instrumento legal que requiera suscribirse por parte del Ministro de Electricidad

y Energía Renovable o su delegado, en el marco de la presente delegación, deberá contar previamente con su conocimiento, autorización o visto bueno del alcance, objeto, condiciones y recursos a comprometerse, según corresponda; así como, con la certificación presupuestaria y los informes técnico, económico, financiero y jurídico o los que fueren necesarios para su suscripción. Una vez autorizado, pasarán para la revisión en los aspectos legales y formales por parte de la Coordinación General Jurídica y contarán con la sumilla de los servidores participantes o responsables en este proceso para su posterior suscripción por las partes intervinientes.

DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA: Sin perjuicio de las facultades o atribuciones

delegadas en el presente Acuerdo Ministerial, el Ministro

de Electricidad y Energía Renovable se reserva el derecho de llevar adelante y tomar las medidas correctivas que considere necesarias, por su propia cuenta y en cualquier momento, dentro de cada uno de los procesos o trámites que lleve el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable dentro del marco del presente instrumento, conforme lo establecen los artículos 60 y 61 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

SEGUNDA: La o el servidor delegado en el presente Acuerdo Ministerial, informará y/o reportará en forma directa o a solicitud del Ministro de Electricidad y Energía Renovable, todas las acciones ejecutadas con relación al presente instrumento, para lo cual deberá remitir periódicamente, para conocimiento de la máxima autoridad institucional, un informe detallado con el listado de los documentos suscritos en virtud de la presente delegación, así como, una copia del original del documento suscrito y un informe completo del cumplimiento, ejecución, cierre o liquidación de los mismos.

TERCERA: Al amparo de lo dispuesto en el artículo 56 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, la o el servidor delegado para el desempeño o cumplimiento de las facultades o atribuciones conferidas en el presente Acuerdo Ministerial, y en los casos que dispongan las demás leyes, salvo autorización expresa, no podrán delegar las competencias que a su vez se ejerzan por dicha delegación.

CUARTA: La o el servidor contemplado en el presente Acuerdo Ministerial no estará exento de responsabilidad por los actos realizados en el ejercicio de las funciones delegadas, por tanto, responderá administrativa y judicialmente por las acciones u omisiones en el manejo y administración de los recursos públicos. Debiendo para el efecto, cumplir y hacer cumplir las normas del ordenamiento jurídico vigente en el país.

QUINTA.- En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo

17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, notifíquese y póngase en conocimiento del señor Secretario de la Administración Pública el presente Acuerdo Ministerial.

SEXTA.- De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial encárguese a la Subsecretaría de Energía Renovable y

Eficiencia Energética y la Coordinación General Jurídica, en el ámbito de sus competencias y atribuciones.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

ÚNICA.- Revocar la Delegación para la firma de instrumentos legales inherentes a los Programas “Renovación de Equipos de Consumo Energético Ineficiente”; y, de “Eficiencia Energética para Cocción por Inducción y Calentamiento de Agua con Electricidad en sustitución del GLP en el sector residencial- PEC”, conferida al ingeniero Carlos Alberto Dávila Dávila, en calidad de Subsecretario de Energía Renovable y Eficiencia Energética, Encargado, y en consecuencia, dejar sin efecto el Memorando Nro. MEER-DM-2015-0054-ME de 23 de abril de 2015, que contiene esta delegación.

El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Firmas

Dado y aprobado en Quito, Distrito Metropolitano, a 01 de diciembre de 2015.

Comuníquese y Publíquese.

f.) Esteban Albornoz Vintimilla, Ministro de Electricidad y Energía Renovable

Martes 1 de Diciembre de 2015

Esteban Albornoz Vintimilla

Ministro(a) de Electricidad y Energía Renovable

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